手帳を持っていないので、対象外ですよね?

「手帳を持っていないので、対象外ですよね」

電話でのお問い合わせで、この言葉を最後に切られてしまうことがあります。せっかくご相談いただいたのに、確認をする前に諦めてしまわれる。私たちが最ももったいないと感じる瞬間です。

はっきりお伝えします。

就労継続支援B型の利用に、障害者手帳は必須ではありません。

手帳をお持ちでない方でも、条件を満たせば利用できます。実際、ARC WORKSにも手帳を取得しないまま通所を始め、その後に取得された方、取得せずに通い続けている方の両方がいらっしゃいます。

この記事では、佐賀市鍋島の就労継続支援B型事業所ARC WORKSから、手帳がない場合の利用条件と、実際にどう動けばいいのかを整理してお伝えします。

アークワークス
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「対象かどうか」を判断するのは、ご本人でも私たちでもなく市の窓口です。自己判断で諦めるのがいちばん惜しいパターンです。

なぜ手帳がなくても利用できるのか

アークワークス
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理由は、障害福祉サービスの利用要件の作られ方にあります。

障害者総合支援法にもとづく障害福祉サービスの対象は、身体障害者・知的障害者・精神障害者(発達障害を含む)・難病等の方とされています。

 

このうち精神障害については、手帳の有無ではなく「精神疾患を有すること」で判断されます。つまり、医師の診断があれば要件を満たしうるということです。

 

実務上は、次のいずれかを示す書類があれば申請できるケースが一般的です。

  • 障害者手帳(身体・療育・精神保健福祉手帳)
  • 医師の診断書または意見書
  • 自立支援医療(精神通院医療)受給者証
  • 特定医療費(指定難病)受給者証

特に見落とされがちなのが、自立支援医療受給者証です。

精神科・心療内科に通院していて医療費が1割負担になっている方は、この受給者証をお持ちのはずです。これが手帳の代わりとして機能する場合があります。

 

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ただし、最終的な取り扱いは自治体の判断によります。佐賀市での具体的な扱いは、市の障害福祉担当窓口でご確認ください。

 

ケース別|あなたはどのパターンに近いですか

ケース1|心療内科に通っているが、手帳は取っていない

最も多いパターンです。うつ病、適応障害、不安障害、双極性障害などで通院を続けているものの、手帳の申請はしていない。

この場合、主治医に「就労継続支援B型を利用したいので、意見書を書いてもらえますか」と相談するのが最短ルートです。

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診察時間内に切り出しにくければ、受付で「相談したいことがある」と事前に伝えておくと話しやすくなります。

また、精神障害者保健福祉手帳の申請には初診日から6か月以上経過していることが要件になっていますが、意見書によるサービス利用にはこの縛りがない場合があります。

「まだ通い始めたばかりだから」という理由で諦める必要はありません。

 

ケース2|診断は受けたが、手帳は取りたくない

「手帳を持つことに抵抗がある」というお気持ちは、とてもよくわかります。実際、この理由で支援につながらない方は少なくありません。

手帳を取得しないままB型を利用することは可能です。そのうえで、判断材料として手帳のメリット・デメリットを整理しておきます。

 

観点 手帳あり 手帳なし
B型の利用 できる 条件を満たせばできる
申請手続き 比較的スムーズ 診断書等の準備が必要
税の控除 障害者控除の対象 対象外
公共交通・施設割引 利用できるものがある 利用できない
障害者雇用枠での就職 応募できる 応募できない
他人に知られるか 自分から見せなければ知られない

 

アークワークス
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誤解が多いのは最後の行です。手帳を持っていることが、勤務先や近隣に自動的に通知される仕組みはありません。提示するかどうかは、常にご本人が選べます。

また、手帳は更新制で、状態が改善すれば返還することもできます。「一度取ったら一生」というものではありません。

 

ケース3|まだ病院に行っていない

この場合は、まず受診が必要になります。医師の診断書も意見書も、受診しなければ発行されないからです。

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「精神科に行く」というハードルの高さも理解しています。
心療内科でも構いませんし、まずはかかりつけの内科医に相談して紹介してもらう方法もあります。

また、佐賀市には障害のある方の相談窓口として基幹相談支援センターや委託相談支援事業所があります。

診断がついていない段階でも相談を受け付けており、「どこの病院に行けばいいか」から一緒に考えてもらえます。

市の障害福祉担当窓口で紹介してもらえますので、まずはそこから動くのも一つの手です。

 

ケース4|発達障害の疑いはあるが、診断を受けていない

大人になってから発達障害の可能性に気づく方は増えています。ただ、診断を受けられる医療機関が限られており、初診まで数か月待つケースも珍しくありません。

診断を待つ間、何もできないわけではありません。事業所の見学や体験利用は、受給者証がなくても可能です(体験の扱いは事業所によって異なります)。手続きと並行して、場所を見ておく——この進め方が現実的です。

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「診断が出てから連絡します」とおっしゃる方が多いのですが、先に見学だけしておくと、診断が出た後の動きがぐっと速くなります。

 

手帳がない場合の申請の流れ

手帳をお持ちでない方が佐賀市でB型の利用申請をする場合、大まかな流れは次のようになります。

1|主治医に意見書・診断書を依頼する

「障害福祉サービス(就労継続支援B型)を利用したい」と具体的に伝えます。書式が指定されている場合があるため、先に市の窓口で必要書類を確認してから依頼すると二度手間になりません。

診断書の作成には費用(数千円程度)と、発行までの日数(1〜2週間程度)がかかることが一般的です。

2|佐賀市の障害福祉担当窓口で申請する

診断書・意見書、自立支援医療受給者証などを持参し、サービス利用の申請を行います。現在の生活状況についての聞き取り調査があります。

 

3|相談支援専門員と利用計画案を作成する

相談支援事業所の専門員が、ご本人と面談しながら「サービス等利用計画案」を作成します。この方が以後の相談相手になりますので、遠慮なく困りごとを話してください。

 

4|受給者証の交付を受け、事業所と契約する

審査を経て受給者証が交付されたら、事業所と利用契約を結び、通所開始です。申請から交付まではおおむね1か月前後が目安です。

手帳がないことで、事業所での扱いが変わるのか

 

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気にされる方がいらっしゃるので、明確にお答えします。

変わりません。

 

受給者証が交付された時点で、手帳の有無にかかわらず同じ利用者です。

作業内容も、工賃の計算も、スタッフの関わり方も一切変わりません。
手帳の有無を他の利用者の方に伝えることもありません。

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そもそも、事業所側が把握しているのは受給者証の内容であって、手帳を持っているかどうかを日常的に意識する場面はほとんどないというのが実情です。

 

それでも迷っている方へ

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ここまで手続きの話をしてきましたが、実際のところ、多くの方が引っかかっているのは書類ではないと感じています。

「福祉サービスを使う」ということを、自分で認めることへの抵抗。まだ大丈夫なのではないか、甘えているのではないか、という気持ち。

それについて、私たちから一つだけ。

B型を利用することは、何かを諦めることではありません。

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体調を整えるため、生活リズムを取り戻すため、久しぶりに人と関わる練習をするため——目的は人それぞれです。数か月通って、一般就労に移っていかれた方もいます。

 

使える制度を使うのは、権利です。そして、その権利を使うかどうかを判断するためには、まず自分が対象になるのかどうかを知る必要があります。

手帳がないから対象外

その思い込みだけで止まっているのなら、一度確認してみてください。5分の電話で結論が出ることもあります。

 

まとめ

  • 就労継続支援B型の利用に障害者手帳は必須ではない
  • 医師の診断書・意見書、自立支援医療受給者証などで申請できる場合がある
  • 最終判断は佐賀市の障害福祉担当窓口が行う。自己判断で諦めない
  • 手帳の有無で事業所での扱いが変わることはない
  • 診断待ちの間でも、見学や情報収集は先に進められる

 

ARC WORKSでは、「自分は対象になるのか」というご相談だけでもお受けしています。

まだ何も決まっていない段階で構いません。まずはお気軽にご連絡ください。ご家族だけのご相談も歓迎しています。

本人・親御様もOKLINEで相談する \気軽に相談してね/0952-20-6678